党的十八大以来,党中央高度重视城市建设和城市更新工作。2019年12月,中央经济工作会议首次提出“加强城市更新和存量住房改造提升”;2021年3月,“实施城市更新行动”首次被写入当年政府工作报告和“十四五”规划文件中,为行业提供了首个国家级时间表和任务书;2022年10月,党的二十大再次明确“加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动”;2024年7月,党的二十届三中全会提出“建立可持续的城市
摘要党的二十大以来,我国发布了多项关于城市更新的政策文件,并提出要“建立可持续的城市更新模式和政策法规”,这对新时代的城市发展方式转型具有重大指导意义。国土空间规划、城市更新专项规划、规划与土地政策作为构建城市更新模式与机制及推进城市高质量发展的基础和支撑,亟需优化和完善。对自然资源部2023年发布的《支持城市更新的规划与土地政策指引(2023版)》的主要内容进行解读,结合参与编制该政策文件过程中的理解和认识,侧重对国土空间规划与城市更新的关系以及国土空间规划编制和规划与土地政策如何适应城市更新的特点进行阐述,同时提出对规划管控的进一步思考,以期帮助读者理解该政策文件编制的背景、核心思想、具体要求和规划工作的方向,并应用于城市更新相关的规划和政策创新探索中。
The Connotation, Logic and Action Framework of Sustainable Urban Renewal Mode: A Case Study of Shanghai's Practical Exploration Since 2023 ZHAO Baojing,ZHOUWenna,GUO Suqian 摘要系统梳理了可持续城市更新的全周期特征,提出可持
摘要城市更新的顶层设计重视项目实施对更新行动的支撑带动作用。以渐进决策理论为基础的项目化推进城市更新,将更新战略拆解为具体项目,让更新行动可感知、可追踪、可评估,已成为大特大城市实施城市更新的重要路径。基于项目化推进视角,对比北京、上海两市的城市更新实践,总结项目化推进更新模式,并介绍北京经验,最后提出优化建议。研究表明,包含项目监测管理、问题反馈协调、做法推广宣传和项目孵化推进的项目化推进更新模
A Discussion on "Conservation-led Design" for Historic Character in the Contextof Stock Regeneration: Reflections Based on Explorations in Shanghai and London CHENPeng,XI Dongfan,TANGSiyuan 摘要在我国发展全面
摘要以产业能级驱动的中心城区产业园区往往面临产业发展空间不足、存量更新难度大等问题。以上海漕河泾新兴技术开发区为例,研究其更新历程,及其在空间重构、产业升级、机制创新等方面的具体举措,可总结为4类典型的更新实践模式:“收储再出让,功能转型”“自主更新,提容转性”“合作更新,轻重结合”“区域统筹,产城融合”等。结果表明,构建“区域统筹+零星更新”的可持续产业园区更新体系,能够有效破解空间资源约束、多
摘要商务楼宇空置率攀升成为国际大城市的共性挑战。在以“竞争力—韧性”为核心的理论框架基础上,提出商务楼宇更新城市—地区—楼宇规划行动和制度响应策略,再审视上海商务楼宇市场现状及2024年至今的上海商务楼宇更新行动。目前上海商务楼宇市场面临结构性失衡,具体表现为高等级楼宇占比较低,低等级楼宇空置率较高,核心商务区国际吸引力有待提升。为适应全球竞争力与经济韧性的双重挑战,推动试点单元的规划经验推广,未来的规划行动需要持续完善,包括实施“顶级—重点—特色”分类更新、强化责任规划师长期服务职责、探索商务楼宇分级标准与规划土地政策联动、推动详细规划技术体系适应性创新等。上海实践表明,商务楼宇更新需平衡高端功能的集聚与功能结构的均衡,最终在动态治理与渐进决策中实现制度环境完善。
摘要控制性详细规划是土地出让与项目建设的法定依据,其全周期推进效率对行政审批效能与市场主体投资信心影响显著。提升推进效率对于实现规划全流程精细化管理、降低制度性成本、优化营商环境具有重要意义。基于2021—2024年上海市闵行区控规项目数据,通过多维分类、统计分析及关联研究,系统梳理控规全周期推进效率的结构化特征。在此基础上,重点剖析推进效率的制约机制,揭示程序衔接偏差、多层级协调阻滞、公众意见传导断层、技术适配与认知梯度差异的结构性根源及其聚合机制。最后,从流程整合优化、层级联动治理、全程公众参与、技术能力共治及效能系统重构5个维度,提出控规全周期管理“提质增效”的系统性优化策略。
摘要城市商业空间在过去的10多年内发生了复杂的变化。以上海市五角场商业中心为例,通过实地调研和问卷调查,分析过去10年其空间变化与消费者行为变化,并探讨引起变化的因素及机制。研究发现,得益于五角场商业自身发展和商务功能的增加,五角场副中心保持了发展的势头,消费人数和消费额有一定提升,其中新增消费者占比较大,特别是新增商务人群有较强的消费能力。然而,网络购物对实体店的消费频次和金额产生极大影响,对实
摘要新时期大力发展租赁住房是解决大城市新市民、新青年住房困难问题的重要举措。上海市外来人口数量庞大,租赁需求旺盛,近年来通过不断培育和完善住房租赁体系,租赁市场发展已具有良好基础,租赁住房成为外来人口解决住房需求的重要途径。为了解上海市住房租赁市场供需特征与矛盾,为编制本市住房发展“十五五”规划提供参考,基于职住平衡理念,运用数理统计分析方法,对上海各行政区租赁住房供需现状进行测算。结果显示,上海市租赁住房供需总量基本实现平衡,但仍存在结构不匹配问题,职住不平衡现象较为普遍。在此基础上,提出推动住房租赁市场健康发展、促进职住平衡的政策思路。
摘要在积极应对人口老龄化的国家战略背景下,适老化改造事关国家发展全局、亿万百姓福祉和社会和谐稳定,是新时期实施城市更新行动的重要组成部分。基于对国外适老化改造成果的梳理,结合我国老龄化和城镇化发展的总体趋势,对新时期城市建设的现实挑战和老龄人群的多元需求进行研判,剖析两者的关联性。结合国内外适老化改造成功案例,总结并归纳形成适合我国新时期城市更新实践工作的适老化改造策略,提出实施保障体系,以期为
摘要聚焦受人工智能影响较大的制造业空间,以我国人工智能应用水平、制造业水平领先的城市——东莞市为例,基于2009-2019年制造业企业数据,采用空间分析方法,探究人工智能应用背景下城市制造业空间的演变特征,并采用双重差分和线性回归模型对其进行验证。研究发现:(1)应用人工智能的制造业逐渐呈现以研发高地为中心的分布模式,尤其是中、高机器替代率的企业;(2)人工智能技术的应用使制造业分布更加集聚,且中机器替代率的制造业企业空间集聚程度最强;(3)人工智能的应用提高了制造业对其他企业的空间吸引力,吸引了其他企业在应用人工智能的制造业企业周边集聚,尤其是往高机器替代率的制造业企业周边集聚;(4)需从产业布局、土地利用和产城关系3个方面对现行规划进行重新审视。通过将人工智能与城市发展的关系研究从社会经济层面拓展至空间层面,以期为新技术革命下的城市健康发展提供研究支撑。
摘要当前,青年发展型城市建设不断推进,青年心理健康问题日益受到关注。公共空间是青年进行体力活动、缓解压力的场所,其主观感知的环境质量对青年心理健康有着显著影响。选取哈尔滨市典型青年聚集区域为研究对象,通过实证研究构建主观感知的公共空间环境要素与青年群体心理健康之间的关系模型,探究青年群体各类体力活动在其中的中介作用。同时,考虑哈尔滨市作为寒地城市气候条件和特色冰雪景观对青年心理健康产生的特殊影响。
摘要邻里环境建设与优化对于促进青少年体力活动具有重要意义。基于问卷调查数据,运用有序Logistic回归模型,探究青少年体力活动及邻里环境感知的社区差异。研究表明:(1)青少年体力活动频率具有显著的社区差异,商品房社区最高,保障房社区最低。(2)邻里物质、社会环境感知对青少年体力活动频率的影响存在显著的社区差异。某一因素对单一或部分类型社区产生显著影响或对不同社区类型的作用方向相反。(3)邻里环
摘要一定区域范围内传统聚落的多元性与关联性是我国城乡历史文化遗产系统价值的重要体现,传统聚落的区域性研究逐步受到政策和研究领域的关注。采用文献计量法和文献分析法,系统梳理中国知网(CNKI)学术期刊数据库中的579篇相关文献,厘清了国内区域视角下传统聚落研究的知识进路与逻辑脉络。研究发现,当前研究热点主题集中于空间分布、形态类型、区域性保护、发展评估及路径等方面,并提出未来研究的新方向:深入区域时空背景挖掘传统聚落的价值,加强传统聚落的城乡关联性研究,从韧性视角探索区域协同保护与可持续发展路径。
摘要水系环境的多样性与异质性孕育了极具特色的江南水乡聚落。针对江南传统人居空间的科学研究,对营建宜居水乡空间场景、保护建筑遗产价值和传承江南优质文化具有重要意义。通过系统定量的文献综述方法,梳理国内外相关著作、期刊、报告等研究成果,并依托CiteSpace可视化软件的科学知识图谱分析,从发文趋势、研究热点等方面综合考量该领域研究态势。在此基础上,将现有研究根据学科特色从空间现象分析、理论秩序探讨、设计行为应用等方面展开专题评述,构建江南水乡聚落空间“现象—秩序—行为”有机统一的系统性综述体系。在新时期“乡村全面振兴”的国家政策引导下,完善聚落空间研究的科学体系,创新实践导向的设计技术,形成交叉融合的研究思路与范式,以期为江南水乡聚落的综合发展探索出具有中国特色、江南底蕴的发展方向。
摘要为准确理解都市圈跨城通勤者择居行为、优化都市圈融城空间结构,以长株潭都市圈为案例,建立融合多源数据的择居偏好分析及融城空间格局识别模型。利用多源数据提取跨城通勤基础特征及驱动因子,探究跨城通勤现象的空间分布特征;建立最优参数地理探测器模型,量化分析各因子对跨城通勤者居住地选择的影响机制;建立基于谱聚类算法的都市圈城市融城功能区识别方法,评估并优化都市圈空间格局发展。结果表明:(1)长株潭都市圈
摘要建设包容性的公共交通系统是交通强国战略的重要目标。然而,已有研究尚未充分揭示不同群体的公共交通出行需求及其与建成环境关系的差异。为此,以武汉市为例,通过轨道交通刷卡数据识别老年人、残疾人、通勤人员、中小学生及其他人群出行时空演化特征,并使用非平衡面板模型揭示建成环境对不同群体轨道交通出行的影响差异。结果显示,随着轨道交通网络的完善,老年人与残疾人出行频率增长显著,通勤人员与其他群体相对稳定,中
书籍作者 岳丽莹著 出版社:同济大学出版社出版时间:2025年2月 在我国新型城镇化的宏大进程中,一个关乎亿万市民日常福祉的微观议题一一通勤,正日益成为制约超大城市可持续发展的关键瓶颈。当我们为城市壮丽的天际线与庞大的经济体量倍感自豪时,数以千万计的通勤者通过地铁、公交车与私家车等汇成滚滚洪流度过了无数个清晨与黄昏,拷问着城市发展的质量与温度。住房和城乡建设部发布的《2024年度中国主要
纽约市政府发布《我们居住的地方2025》公平住房计划 10月2日,纽约市住房和城市发展部发布《我们居住的地方2025》公平住房计划。新冠疫情导致通货膨胀与生活成本快速上升,低租金住房稀缺,低收入群体受到明显冲击。同时,2022年以来,纽约市累计有22万新移民涌入,加剧本已紧张的住房系统,引发了本地居民与新移民之间的矛盾。该计划是纽约市继2020年首份公平住房计划后的第二份五年计划,描绘了未来
1 自然资源部办公厅印发《省级国土空间生态修复规划实施评估指南(试行)》 规划实施评估是国土空间生态修复规划全生命周期管理的重要环节,评估结果是对修复规划进行动态调整、适应性管理的重要依据。为推进省级国土空间生态修复规划有效实施,0月9日,自然资源部办公厅印发了《省级国土空间生态修复规划实施评估指南(试行)》。 本指南包括正文和附录两部分。其中,正文包括适用范围、总则、准备工作、开展评估、成果
城市是现代化建设的重要载体,人民幸福生活的重要空间。2015年上海秉承“文化兴市、艺术建城”的理念,正式开启了上海城市空间艺术季(以下简称“空间艺术季”),至今已走过10年的历程。10年来,从唤醒浦江两岸的城市更新实践,到增益民生福祉的15分钟社区生活圈,从推动公共空间链接共享到实现人与自然和谐共生、促进艺术与科技交融、推进功能与生态共生,空间艺术季正一步步为上海人民城市建设写下生动的注脚。 当