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西部大开发

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2026年01期

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卷首语 | 从延安通高铁感悟欣欣向荣的中国

卷首语 | 从延安通高铁感悟欣欣向荣的中国

当复兴号驶向宝塔山，西延高铁开通了，陕北革命老区从此迈入“高铁时代”。随着陕西西安至延安高铁开通，中国高铁营业里程突破5万公里，领跑世界。 5万公里，织就全球最大、最先进的高铁网，营业里程超过全球其他国家总和两倍，人流、物流、信息流、资金流相互交织，生机涌动。习近平主席发表二〇二六年新年贺词时指出：“大家拼搏进取、耕耘奉献，铸就了欣欣向荣的中国。” 路，联通大江南北，串联历史与现实。从
资讯 | 编者语

资讯 | 编者语

2026年是“十五五”开局之年。锐始者必图其终，成功者先计于始。从中央到地方，新一轮扎实推动高质量发展的奋进之路已然开启。新年伊始，《西部大开发》杂志2026年第1期（总第360期）如期与读者相见。本期我们聚焦“十五五”蓝图，策划刊发《“十五五”启幕，陕西绘就西部示范新图景》专题文章；聚焦区域协同发展，推出《“西榆双极”三秦大地启新程》一文；聚焦数字经济，分享《“东数西算”铸就数字强国基石
资讯 | “换位跑”一次治理进一步

资讯 | “换位跑”一次治理进一步

事件推出常态化“换位跑一次”方案，要求各级领导干部定期以企业人员或普通群众身份，围绕营商环境、安全生产、便民服务等亲身体验办事流程，直面政策落地“最后一米”。这一举措，将偶发性的干部“角色体验”升格为制度安排，为基层治理创新与转作风提供了新思路。热评 “换位跑”的核心，在一个“跑”字。它促使领导干部跳出材料汇报“舒适区”，破除政策制定与基层执行之间的信息壁垒，以第一视角体验审批环节的
资讯 | 图说西部

资讯 | 图说西部

陕西西安护城河水系70余年后首次全线贯通 1月20日，随着西安火车站段859米暗涵改造完成，西安护城河水系70余年来首次全线贯通。这条始凿于唐末、明代定型的干年水系，终于完成闭环，“城河相拥、碧水绕城”的盛景重现古城西安。西安护城河是位于陕西省西安市明城墙外侧的环形人工河，与西安城墙共同构成城防体系，现为兼具生态景观、蓄洪滞洪功能的国家水利风景区。甘肃光热发电让“沙戈荒”变身绿电宝库
本期策划 | “十五五”启幕陕西绘就西部示范新图景

本期策划 | “十五五”启幕陕西绘就西部示范新图景

2025年底，中共十四届九次全会审议通过《中共关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”时期陕西“在中国式现代化建设中追赶超越、争做示范的关键五年”的战略定位，锚定了高质量发展的核心航向。随后召开的经济工作会议进一步细化部署，将规划建议转化为可落地、可推进的具体实践路径，强调统筹高质量发展和高水平安全良性互动，为“十五五”开局筑牢根基。立足科教富集、产业雄厚、区位枢纽
本期策划 | “西榆双极”三秦大地启新程

本期策划 | “西榆双极”三秦大地启新程

随着《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的审议通过，陕西提出的“双极带动、多点支撑、三区协同”战略，让公众目光再一次聚焦到榆林。近年来快速崛起的榆林和省会城市西安，成为陕西“双极”，将对全省的发展起带动作用，实现关中、陕北、陕南三大板块错位发展、联动互补、协同升级。榆林榆阳机场榆林崛起·跃升陕西新一“极” 榆林，这座地处毛乌素沙漠边缘的陕北重镇，凭借得天独
本期策划 | “东数西算“铸就数字强国基石

本期策划 | “东数西算“铸就数字强国基石

算力作为新质生产力的核心要素，正深刻重塑全球竞争格局。习近平总书记强调：“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，也是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。”据央视《新闻联播》专题报道，“十四五”时期，我国深入实施“东数西算”工程，全国一体化算力网基本成型。西部地区凭借资源禀赋与战略担当，已成为国家算力供给的核心腹地一一超过七成新增算力、约八成智能算力
经济观察 | 从“4”到"5”:陕西万亿级产业集群扩围的背后

经济观察 | 从“4”到"5”:陕西万亿级产业集群扩围的背后

2025年底，陕西省委十四届九次全会审议通过的《陕西省“十五五”规划建议》中，一组数字的细微变化，却牵引着陕西现代化产业体系的宏大未来一一从打造“4个”万亿级产业集群，升级为明确提出构建“现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业”5个万亿级产业集群。新增的“现代服务业”，如同拼图的最后一块关键组件，将现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游四大实体产业连接成一个有机整体
经济观察 | 农业的“N次方”

经济观察 | 农业的“N次方”

农业，这个曾被旗帜鲜明地归类为“第一产业”的古老行当，在当下正迫切要求我们更新认知。“种瓜得瓜、种豆得豆”的单一生产边界被逐渐挣脱，农业不再仅仅是漫长工业链条最底端的原料提供者，而与第二产业的精密制造、第三产业的多元服务发生着奇妙的“化学反应”一一其根系扎根泥土，枝条却深入工业车间、科技云端，及跨越山海的市场，编织出一张张纵贯上下游，横跨多领域的全新价值网络。驶入工业研发轨道在陕西南部的商
经济观察 | 1350万吨背后的科技与耕耘

经济观察 | 1350万吨背后的科技与耕耘

站在2026年开端回望陕西的粮食生产，“十四五”时期是一段被深刻重塑的历程。这五年间，全省耕地总量实现连续增加，并累计建成高标准农田超过2400万亩。2024年，全省粮食总产量突破1350万吨大关，且年度增量历史性地跻身全国前十。这一产量的构成，与人们传统印象中的“关中粮仓”既有关联，又大有不同，因为它并非单纯依靠耕地面积扩张带来的增长，这些增长不仅来自八百里秦川的沃土，也来自陕北曾经白茫茫的
经济观察 | “西电东送“的陕电力量

经济观察 | “西电东送“的陕电力量

2025年11月28日，陕西年度外送电量首次突破千亿大关，成为西北地区第二个电力外送量超千亿的省份。到12月27日4时，陕西2025年度外送电量达1100亿千瓦时，较 *+ 三五”末的504亿千瓦时翻了一番。据陕西省发展改革委经济运行调节办公室主任蔡胜斌介绍，“十四五”期间，陕西发电量持续攀升，其中近三分之一外送至全国25个省份。这些数据充分说明，传统能源大省正向电力强省迈进。能源大省
经济观察 | 陕企上市跑出加速度

经济观察 | 陕企上市跑出加速度

2026年，A股IPO（首次公开募股）迎来开门红！战略赋能与优势聚合的双重驱动 1月6日，陕西旅游在上交所主板敲钟，成为2026年A股全国首家上市公司，也是陕西省第84家A股上市公司、第46家主板上市公司。 “十四五”时期，陕西立足自身禀赋，贯彻落实“五个扎实”“五项要求”，在国家战略指引下形成兼具战略高度与实践深度的发展优势。陕西省委、省政府以深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”为总抓手
经济观察 | 冰雪经济：为寒冬注入热度与活力

经济观察 | 冰雪经济：为寒冬注入热度与活力

游客在延安国际滑雪场乘坐传送魔毯深冬时节悄然而至，陕西各大滑雪场陆续“开板”，拉开了2025一2026冰雪季的序幕。滑雪爱好者们也纷纷踏上雪场，无论是简陋的雪坡，还是专业级赛场，他们都在用独特的“速度与激情”迎接属于自己的滑雪季。滑雪场硬件、服务双提升随着新雪季的到来，省内多家滑雪场不约而同地在硬件设施、运营服务、业态融合等方面下足了功夫，力求为广大游客带来更丰富、更舒适、更具
经济观察 | 温泉产业：泡出来的“热”经济

经济观察 | 温泉产业：泡出来的“热”经济

“春寒赐浴华清池，温泉水滑洗凝脂”，白居易笔下的温泉盛景，早已将陕西温泉的文化基因深植于历史长河。近十年来，依托得天独厚的地热资源与深厚的人文积淀，陕西温泉产业已从早期的单一疗养模式，发展为集温泉度假村、康养民宿、复合型酒店于一体的多元化业态矩阵，实现了从资源零散开发到集群化发展的跨越式升级。随着文旅市场的全面复苏，温泉经济正成为陕西文旅产业高质量发展的重要增长极。资源为王：得天独厚的禀赋
决策咨询 | 把榆林建成黄河几字弯现代化示范城市

决策咨询 | 把榆林建成黄河几字弯现代化示范城市

中共陕西省委十四届九次全会提出，要加快优化区域经济布局，实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略，强化西安、榆林两大增长极对全省发展的带动作用。榆林市生产总值在大西北地区（含山西、内蒙古）仅次于西安，位列我国中西部非省会城市第一。依托其陕甘宁蒙晋五省毗邻区位优势，可建设成为黄河几字弯现代化示范城市，更好融入国家区域重大战略布局。榆林化学公司煤炭分质利用制化工新材料示范项目主要优势：
决策咨询 | 高铁时代：陕南从“地理末梢”到“价值枢纽

决策咨询 | 高铁时代：陕南从“地理末梢”到“价值枢纽

“十五五”规划建议明确提出，要促进区域联动发展。陕南地区作为联结西北西南的重要片区，“十五五”期间，西十高铁（西安一十堰）与西渝高铁（西安一重庆）两条交通大动脉将开通运行，使陕南地区从西安、武汉、重庆、成都四大国家中心城市的地理边缘，成为联通关中平原、长江中游与成渝地区的“战略十字路口”。牢牢把握高铁开通的历史性机遇，立足自身实际，充分借鉴先进经验，利用好高铁开通对经济社会发展的正向引导，对于
决策咨询 | 从三个维度看陕西打造内陆改革开放高地

决策咨询 | 从三个维度看陕西打造内陆改革开放高地

陕西因地理位置承东启西、联通欧亚，成为古丝绸之路的重要起点、西部大开发的战略支点、共建“一带一路”的关键节点，被赋予“打造内陆改革开放高地”的使命任务。当前，正逢“十四五”收官和“十五五”规划谋篇的重要节点，是进一步全面深化改革、推动中国式现代化的重要时期，从历史、理论和实践三个维度对陕西打造内陆改革开放高地进行深度审视与前瞻谋划，有助于凝练内陆改革开放的“陕西范式”，为推进中国式现代化贡献陕
决策咨询 | 创新引育返乡人才赋能乡村全面振兴

决策咨询 | 创新引育返乡人才赋能乡村全面振兴

人才振兴是乡村全面振兴的基础。习近平总书记指出：“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。”乡村振兴既需要大量本土人才，也需要引进更多高素质专业化返乡人才。返乡人才，作为连接城市与乡村、传统与现代的重要桥梁，能够为乡村带来更多新理念、新技术、新经验，对于激发乡村活力、推动陕西经济社会全面发展具有不可替
决策咨询 | 苏陕协作：雨丹共建“丹凤厨工”劳务品牌的启示

决策咨询 | 苏陕协作：雨丹共建“丹凤厨工”劳务品牌的启示

习近平总书记强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。近年来，丹凤县与雨花台区借助苏陕协作机制，依托丹凤劳动力资源与江苏餐饮市场需求，通过共建“劳动力资源、就业服务、创业支持、劳务保障、品牌运营”五大体系，系统打造“丹凤厨工”劳务品牌，带动输送务工人员1.2万余人，年均增收6万元以上，探索出一条以专业化、品牌化推动就业提质增效的东西部协作新路径。雨丹共建“丹凤厨工”劳务
决策咨询 | 农垦现代化农场建设的使命与担当

决策咨询 | 农垦现代化农场建设的使命与担当

农垦作为我国特定历史条件下为承担国家战略任务而建立的国有农业经济组织，历经多年发展，已成为保障国家粮食安全和重要农产品供给的“国家队”、农业现代化建设的“排头兵”。当前，我国农垦事业正处在深化改革、转型升级的关键时期，面临着体制机制创新、产业结构优化、与乡村振兴战略深度融合等一系列重大课题。农垦事业现代化建设的农业高质量发展的具体体现，也直接关系到农垦改革发展的成效和进程。新时代农垦事业发展的
产业观察 | 天山脚下起“渔浪“

产业观察 | 天山脚下起“渔浪“

新疆，我国陆地面积最大、离海洋最远的省级行政区，沙漠戈壁占比超 60% ，年降水量不足全国平均水平的1/4。然而，正是这片被认为“与渔无缘”的土地上，如今创造了渔业奇迹：伊犁河谷的三文鱼远销欧洲，塔克拉玛干边缘的盐碱池里澳洲龙虾长势喜人，乌鲁木齐的工厂化车间全年供应鲜活斑节对虾。这一奇迹的背后，是新疆对“三山夹两盆”造就的独特水资源的精准利用，是几代科技人员的心血付出，更是自治区、兵团政策引导
产业观察 | 陕西苹果，哪里的最好吃？

产业观察 | 陕西苹果，哪里的最好吃？

我是铜川人，在上海从事果品行业工作，社团身份系上海市果品行业协会副秘书长、苹果专业委员会秘书长。在上海，常常有人问我：“到底，你们陕西哪里苹果最好吃？”回到铜川，我的亲人们也种植有苹果，会一脸期待问我，“娃你说，咱们这里苹果是不是最好的？” 小灯笼一样的苹果，香甜而圆满，是陕西的靓丽符号。渭北大地、黄土高原，台塬上、山梁上、乡道两边、村庄四周，结满迈向幸福的果实。春华秋实，周而复始，可爱可敬
产业观察 | 从荒漠戈壁到“紫色田园”

产业观察 | 从荒漠戈壁到“紫色田园”

在西部大开发的壮阔画卷中，宁夏贺兰山东麓正以一抹深邃的紫色书写产业转型的传奇。这片被联合国教科文组织认证为“全球最适合酿酒葡萄种植的黄金地带”，从借鉴波尔多的经典模式起步，逐步走出了一条兼具东方韵味与地域特色的产业发展之路。如今，葡萄酒已成为宁夏对话世界的文化名片，更成为西部特色产业赋能生态治理、乡村振兴与对外开放的典范。从荒漠戈壁到“紫色田园”，从跟风模仿到自信表达，宁夏葡萄酒产业的崛起，正
产业观察 | 养老产业：万亿级消费新机遇

产业观察 | 养老产业：万亿级消费新机遇

近年来，在我国人口老龄化程度不断加深的时代背景下，老年用品市场发展很快，规模已从2014年的2.6万亿元增长至2024年的5.4万亿元，年复合增长率达到 7.3% 。前不久工信部等六部门印发的《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出，到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点。老年用品，作为重点布局的3个万亿级消费领域之一，正迎来前所未有的广阔发展机遇。老年
产业观察 | 陕西新能源汽车产业的十年逆袭

产业观察 | 陕西新能源汽车产业的十年逆袭

在中国汽车工业的版图上，曾经是一个充满了历史尘埃，却略显落寞的名字。很长一段时间里，人们提到由于“三线建设”而留下的工业底子，会想起陕汽的军车，想起秦川奥拓的微澜，但在乘用车爆发的黄金时代，这里似乎总是慢了半拍。然而，当2025年的日历翻过，一份来自官媒的报道数据揭开了一个惊喜的事实：汽车产量排名，已经从2015年的全国第16位，杀入了第7位，跻身第一方阵。尤为值得注意的是，新能源汽车
产业观察 | 观影革命已至西影“锁定”未来

产业观察 | 观影革命已至西影“锁定”未来

XR电影的时代要来了。纵观人类史，文艺复兴与科技革命交替前行。拿电影来说，从默片到有声，从2D到3D，每一次技术赋能，均力挽狂澜于市场低迷之际，而后推动电影艺术迈向更大的受众场景和产业规模。眼下这一轮电影市场调整已久，不出意外，新的重大技术突破出现了一一最近一段时间，从顶层设计到社会舆论，密切关注西影集团推出的XR虚拟现实电影全产业链，大有“未来已来”之共识。市场闻风而动，现在很多
特别关注 | 因水而兴：一座陕南小镇的未来

特别关注 | 因水而兴：一座陕南小镇的未来

引汉济渭工程三河口水利枢纽 2025年初冬，陕南大河坝镇显得格外宁静。许是坐落在山谷的缘故，风吹得很大，站在桥下，能听见嗡嗡嗡的回响。穿过小桥进入镇子，街道上行人不多，不少店铺的卷帘门安静地合着。下午4时多，刘建安掐灭手里的烟，不紧不慢地将门口的板凳收回店里。一天的生意不算忙，“2桌客人，满打满算。”他一边拉下最后的卷闸门，一边望向街道。这里曾因“引汉济渭”工程车水马龙，如今虽安静许
特别关注 | 榆林旅游资源的特色是什么？

特别关注 | 榆林旅游资源的特色是什么？

旅游资源是旅游业发展的基础，特色旅游资源是众多旅游资源中最具独特性、稀缺性、文化代表性或不可复制的资源，是能形成差异化竞争力的资源精华。什么是一个地方的特色旅游资源，需要以专业的视角去品鉴、挖掘、总结和凝练。这种总结和凝练不应是面面俱到的罗列，而是在纵览全貌基础上的萃取与升华，并由此形成精准的文字表达。 2025年12月4日，陕西省文化和旅游厅组织有关专家对《榆林市文化和旅游资源普查报告》进行验
特别关注 | 宁陕县：让幸福底色更鲜亮

特别关注 | 宁陕县：让幸福底色更鲜亮

“就业是最基本的民生，是经济发展最基本的支撑。”负责人田伟表示，“十四五”以来，宁陕县深入落实就业优先战略，紧紧围绕“稳就业、保民生、促发展”目标，通过搭建零工市场、培育专精特新产业、壮大园区平台、强化金融扶持等一系列举措，打出务实“组合拳”，推动“就业有门、增收有路”成为县域高质量发展的温暖底色，助力越来越多群众实现在“家门口”稳定就业的愿望。零工市场架起灵活就业“连心桥” “以前找零工全
技能照亮前程 | “高铁动车医生”董宏涛：30余年，只做好修车一件事

技能照亮前程 | “高铁动车医生”董宏涛：30余年，只做好修车一件事

在铁路系统，董宏涛的名字家喻户晓，在各大媒体的采访名录中，他是绕不开的“技术大拿”。30余年来，从绿皮车到动车组，他始终专注一事一一为列车“把脉疗伤”。有人称他为“动车医生”，也有人说他是贴着钢轨奔跑的“追梦人”。一身蓝色工装、一套检修工具，陪伴着动车组机械师董宏涛从生涩走向娴熟。在远离喧器的检修库里，他以毫米级的严谨态度拧紧每一颗螺栓，用分秒级的专注精神校验每一处电路。日复一日，年复一年，在
技能照亮前程 | 全国技术能手王新伟：焊花开处见匠心

技能照亮前程 | 全国技术能手王新伟：焊花开处见匠心

晚上七点多，徒弟贾庆需见师傅王新伟办公室的灯还亮着，便拿着报告走了进去：“师傅，我发现了一个焊接缺陷，初步写了一个分析报告，请您帮我把把关。”这一幕刚好被记者遇见，而对王新伟来说，这样的工作场景早已是日常。作为榆林能源集团杨伙盘煤电有限公司的首席专家，王新伟早就习惯了“以厂为家”的工作节奏。办公室里探讨难题，车间里研究技术，与徒弟们一起钻研、一起攻克难关的那些时光，构成了他最熟悉的生活轨迹
西部文旅 | 游走中国西部县城

西部文旅 | 游走中国西部县城

在西部这片广袤的土地上，隐藏着许多美丽的县城，它们或古朴庄重，宁静而处，遗世而立；或山清水秀，民俗独特，静谧美好；又或是重峦叠嶂，森林茂密，溪流潺潺这里没有网红城市的人潮拥挤、喧嚣嘈杂，为游客提供避开人潮、深入体验自然与文化、享受宁静时光的绝佳机会。本刊以《游走中国西部县城》系列文章，持续推出西部地区自然风光独特或人文历史斐然的县城，以期更多读者从这里重新认识县城，也重新认
西部文旅 | 邂逅博物馆里的千年骏马

西部文旅 | 邂逅博物馆里的千年骏马

新春的西安，阳光穿过博物馆的穹顶，在鎏金舞马衔杯纹银壶的壶身上投下流动的光斑。壶腹上的舞马后腿曲坐、前肢直立，口中衔杯的姿态栩栩如生，仿佛下一秒就要随着《倾杯乐》的旋律腾跃而起。展厅里，带着新春暖意的游客们纷纷驻足，手机的快门声与人们的赞叹声交织。当我们在春联上写下“马到成功”，在祝福中提及“驿马奔腾”，可曾想过：这匹贯穿中国数千年历史的生灵，究竟如何塑造了我们的文明？这个新春，让我们循着博物馆里
西部文旅 | 西安鼓乐：穿越千年的盛唐回响

西部文旅 | 西安鼓乐：穿越千年的盛唐回响

暮色四合，西安都城隍庙的庭院里，竹笛的悠扬率先划破静谧，笙管随后应和，锣鼓渐次加入，时而沉稳雄浑如长安古墙，时而清逸婉转似曲江流泉。在西安鼓乐的演奏现场，随着乐师们指尖翻飞、鼓槌起落，那些沉睡在千年乐谱中的音符苏醒过来，将盛唐的风、宋元的月、明清的烟火，都融进了这一曲曲古乐之中。作为被联合国教科文组织列入《人类非物质文化遗产代表作品录》的“中国古代音乐活化石”，西安鼓乐以其独特的魅力，在当代续写着
西部文旅 | 玉石凹煤矿工业遗产活化的“红黑绿”

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在铜川推进文化强市建设的浪潮中，王石凹煤矿工业遗址以“煤矿工业文化”为核心引擎，循着“文化+”融合路径，从曾点亮半个中国的共和国煤炭工业“动力心脏”，蜕变为承载工业记忆、激活文旅价值、厚植生态底色的文化地标。其“红色铸魂（前世）、黑色焕活（今生）、绿色赋能（未来）”的跨越，既是煤矿工业兴衰与创新的缩影，更是工业遗产活化与城市转型同频共振的典范，为全国工业遗产保护与资源型城市发展，提供了可借鉴的
西部文旅 | 年货不只是年俗

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临近春节，购置年货向来是中国人雷打不动的传统那份对团圆的期待，对新一年的期许都藏在这个细碎、漫长又热闹的置办过程中但如今年货的概念早已颠覆了我们的传统认知当我们回看过往，这项曾作为过年重要习俗与仪式的活动正在随着时间的推移、社会的发展慢慢地经历着一场改变小时候，年味是跟年货联系在一起的。当姥姥撕下挂在墙上那本巴掌大的日历的最后一页，在背面写上我们从不去看的密密麻麻的字时
西部文旅 | 西乡松花蛋时光里的老味道

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中华大地幅员辽阔，江河湖海遍布，水旺禽多，禽蛋旺季，小民百姓设法加工贮存，旺为淡存，终年享用，故有皮蛋制法。皮蛋制作是初加工蛋制品的方法之一，皮蛋以清洁蛋为原料，经用食用碱、食盐、茶叶、水等辅料和配成的料液或料泥腌制加工而成的蛋制品，分为溏心皮蛋和硬心皮蛋。西乡松花蛋，蛋体离壳，易取易剥，以手摇之，有颤动感；剥去蛋壳，晶莹油润，呈透明的茶褐色，形似琥珀，具有弹性，表面满布美丽的晶状松枝花纹

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