2025年是世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。在这个厚重的历史性年份,世界再次来到何去何从的重要关口。 这一年,国际格局演变走向重要分水岭,单极霸权不得人心,多极世界扑面而来,百年变局下的新旧矛盾集中爆发,进步还是倒退之争日趋激烈。 这一年,经济全球化遭遇严重冲击,关税战破坏国际贸易规则,扰乱全球经济秩序,开放还是封闭之选迫在眉睫。 这一年,全球局部战争和跨境冲突频发,创
[提要]中国外交从“有所作为”迈向“大有作为”的战略转型,引发部分西方国家的战略焦虑,新一轮“中国冲击论”随之甚嚣尘上。主流国际关系理论多以西方经验为基础,其解释框架难以充分涵盖中国和平崛起的核心宗旨与政策实践。中国外交的实践逻辑可概括为:以主体性应对外部结构性变局,以单边开放拓展双边关系的互惠互利,以发展为主线降低合作门槛,并以倡议与平台供给国际公共产品、推动国际秩序与全球治理体系改革。
[提 要」欧盟对华政策与中欧关系深受欧盟对华认知的影响。自1975年中欧建交以来,欧盟对华认知大体上经历了从“安全赋能者”到“全面合作伙伴”,再到“经济竞争者和制度性对手”的演变过程。欧盟对华认知的转变是多重因素相互交织、共同作用的结果,首先是其对华认知隐含一个幻想改造中国的错误前提,其次是中欧实力消长使欧盟患上了对华“焦虑症”,最后是国际变局的压力对其认知转变起到催化作用。随着价值观和地缘政治考量日益主导欧盟对华认知,其对华政策呈现“硬化”趋势,主要表现是推进对华经济“去风险”、加剧政治挑衅与安全施压以及与美国加强涉华协调等。但受多重因素制约,欧盟对华政策“硬化”及其影响亦是有限度的。欧盟基于其在国际事务中的独特身份与利益取向,难以忽视中国、更不可能放弃对华关系。中欧双方应坚持伙伴关系定位,深化务实合作,为动荡变革的世界注入稳定性。
[提要]在全球绿色化与数字化协同转型的背景下,关键矿产已成为欧盟实现气候中和、维持产业竞争力与达成战略自主的核心支撑。但是,欧盟在全球矿产供应链中存在上游矿产资源对外依存度高、下游精炼与加工环节技术能力相对薄弱的结构脆弱性。受乌克兰危机等地缘政治冲击影响,欧盟关键矿产的供应风险进一步加剧,同时其下游技术发展也面临产业禀赋不足的问题。为此,欧盟正加快构建以制度为先导的关键矿产战略,以《关键原材料法案》为制度中枢,加速内部产业能力建设,依托《清洁工业协议》及“全球门户”等外部平台,力图在供应链安全与可持续性之间取得平衡,以期把握全球矿产竞争与产业链重构的制度化战略主动。然而,欧盟关键矿产战略实施面临诸多内外结构性困境,其关键矿产供应策略的安全逻辑、市场逻辑和权力逻辑的张力仍不断凸显。因此,加速巩固中游优势、主动对接国际标准、持续深化多边合作,是中国因应欧盟关键矿产战略的必要之策。
[提要]乌克兰危机、跨大西洋关系重塑以及全球产业与技术竞争加剧,促使欧盟及其成员国重新审视自身安全环境,将国防工业视为提升防务自主硬实力与推动再工业化的重要支点,国防工业重建由此提速并进入实质性推进阶段。在欧盟层面,通过加强防务制度协调与融资工具整合,为能力建设提供支撑;在成员国与产业层面,依托扩大防务投入与提升军工产能,推动本土军工企业发展;在国家间合作层面,从欧盟框架内延伸至英欧合作,通过防务合作实现能力整合。诚然,欧盟国防工业在实际建设过程中仍面临多重制约,但其加速重建将对欧洲国防工业格局与安全防务体系产生重要影响,也将推动欧美间安全关系互动逻辑的调整,并在一定程度上影响中欧经贸与科技合作。
[提要]“第三条道路”是马克龙战略自主理念的延续与发展。马克龙旨在通过“第三条道路”争取印太地区国家的支持,借此打破法国在大国政治中的边缘化困境与欧盟政治中的领导力困境,并在国内政治僵局中提升自身威望。其首要关切是突破阵营对抗,为印太地区秩序提供替代性选择;机制保障是建立“独立联盟”,发挥国际领导力;价值理念是共同维护多边主义,捍卫国际规范。“第三条道路”将对美国“印太战略”形成软制衡,同时也使中法关系与中欧关系中的地缘政治因素更趋复杂,并将为印太地区治理带来增量资源。但“第三条道路”也面临战略空间承压、战略资源分散、战略要冲丧失等多方面的风险与制约。中国可因势利导,求同存异,推动中法合作化解地区治理赤字。
[提要]国防工业体系产能不足、供应链韧性弱化、企业合并导致创新能力下降及采购风险增加、复杂的国防采办制度对美国武器系统迭代的掣肘、传统军事建设理念与大国博弈需求不匹配等因素,推动特朗普政府采取了一系列振兴美国国防工业体系的举措,包括改革国防采办制度、增强国防生产能力和供应链的韧性、吸引非传统供应商进入国防工业体系、利用盟友体系完善美国国防生态系统等。这些举措将在一定程度上强化美国国防工业体系,优化国防工业生态。然而,美国国内制造业空心化、技术工人短缺、决策者在军事技术发展路线上的摇摆以及政治极化等现实困境,将严重制约特朗普政府振兴国防工业体系的进程。